根据兵团党委统一部署，2025年9月1日至11月18日，兵团党委第八巡视组对新疆农垦科学院党委开展了常规巡视。2025年12月16日，兵团党委巡视组向院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
院党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视整改和成果运用的新部署新要求，落实兵团党委有关要求，切实扛起重大政治责任和主体责任，坚决把巡视整改作为重要政治任务。2025年12月31日，召开党委会研究成立整改工作领导小组，对巡视反馈问题进行责任分解，对问题进行具体梳理，逐一明确责任领导、牵头部门、整改时限，在此基础上形成整改工作分工方案，建立整改台账，实行销号管理。2026年2月27日，高质量召开了巡视整改专题民主生活会。院党委书记切实扛牢巡视整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，班子成员认真履行“一岗双责”，对牵头负责的整改任务亲自部署、亲自协调、亲自督办，各基层党组织对照分工方案逐项落实、对账销号，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。集中整改期间，院党委切实履行整改主体责任，先后多次召开党委会议和领导小组会议，定期听取整改进展情况汇报，及时掌握整改工作进度，协调解决难点堵点问题。加强对现有制度规定的梳理和修订完善，从制度上强化约束，形成了合理规范高效的管理模式和长效机制。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）政治意识方面
1.严格落实党对农业科研工作的领导。
（1）全面学习落实习近平总书记相关重要论述、重要指示精神。一是巡视反馈以来召开党委会12次，及时跟进学习习近平总书记重要论述和重要指示批示精神。二是将习近平总书记关于“三农”工作和科技创新的重要论述列为党委理论学习中心组学习内容。三是制定了《新疆农垦科学院党委2026年重点任务工作责任分工方案》，并对落实情况进行月调度。
2.深入推进有形有感有效铸牢中华民族共同体意识工作。
（2）强化理论学习，加强组织领导。一是党委会专题学习习近平总书记重要讲话精神。二是成立党委统一战线工作暨铸牢中华民族共同体意识领导小组。三是印发并积极落实2026年工作方案。
（3）高度重视“访惠聚”工作。选优配强驻连（村）工作力量；院党委专题听取驻连（村、社区）工作情况，院主要领导带队开展“蹲点调研周”活动，形成调研报告。
3.持续推动农业科技创新要素服务南疆高质量发展。
（4）加强南疆科研人员的配备。制定人员配置方案，选调院本部6名人员赴南疆开展工作；加强高层次人才引进力度，铁门关试验站全职引进1名博士研究生。
（5）提升示范基地服务合力。召开部署会议，完善服务方案，组建服务团队，组织科技特派员开展实地技术帮扶；建立包片蹲点长效服务机制，搭建协作平台，推动资源向示范基地倾斜。
（6）加强调研，做好项目谋划工作。针对核心需求和关键问题开展科技调研并形成报告；健全项目库管理，设立院级科研项目21项；开展学术交流和专题培训，提升队伍专业素养。
（二）落实党中央和兵团党委决策部署方面
4.聚焦主责主业，服务保障兵团经济社会高质量发展。
（7）科技创新和成果转化能力提升。尹飞虎院士牵头申报的项目获国家科学技术进步奖二等奖；获兵团科学技术奖励数量较2024年提升23%。
（8）积极培育院级重大科研项目。组建生物育种、智慧农业等领域创新团队，围绕重大科研任务开展攻关；做好重大科技项目谋划储备，共征集重大科技项目需求38项，重点领域科技攻关项目需求61项。
（9）提升科技成果转化率。与各研究所签订科技成果转化目标责任书，与相关企业签订技术合同与合作协议；筛选优质新品种新技术纳入《高价值成果目录》；组织专家参加成果推介会；联合服务机构开展成果转化前置评估、信息发布。
5.持续推动农业新质生产力发展。
（10）提高生物育种类、智能农机类、智慧农业类项目占比。稳定支持生物育种类等三类项目，优先推荐三类项目申报国家、兵团级科研项目；统筹资金支持智慧农业领域院级科研项目。
6.持续推动高水平创新平台建设。
（11）提升对学术期刊的重视。《新疆农垦科技》《绿洲农业科学与工程》开设特色栏目提高引用和下载量，成功加入高水平期刊集群，并建立数字出版平台，两刊已收录至国内外知名数据库。
7.加强科研项目管理。
（12）提高专项资金项目经费执行率。开展预算编制等科研项目合规管理专题培训；常态化开展项目执行和经费支出匹配性检查。
8.持续打造兵团农业科技创新人才高地。
（13）优化人才结构。建立“高端引领、层次分明”人才梯队，系统培育院内高层次人才，特别是45岁以下青年科技人才。
（14）完善人才“引育留用”政策措施。深化人才体制机制改革，完善人才留用跟踪机制；建立人才引进“绿色通道”，加大博士研究生引进力度，做好人才服务保障。
（三）科研创新管理体制机制方面
9.增强推进改革的政治担当意识，全面落实改革任务，加大对深化改革工作的重视。
（15）党委会专题听取年度改革工作汇报、制定年度改革工作要点。院党委会审议通过2026年度深化改革工作要点，2次听取关于深化改革工作的汇报；职代会工作报告专章部署深化改革任务，并对各单位（部门）推进情况开展检查。
10.持续推动重点改革任务。
（16）贯彻落实公益二类事业单位改革。评估两个公益二类事业单位创收能力，明确差额拨款比例并经党委会讨论研究；向兵团申请“人员工资经费全额保障、公用经费自筹”的经费方式。
（17）全面落实科研经费改革。院级项目实现经费“包干制”管理。
（18）“揭榜挂帅”项目实施有序推进。暂未组织实施新的“揭榜挂帅”项目，在研的“揭榜挂帅”项目按有关要求组织推进。
11.加强产学研联合体建设。
（19）加大对外合作交流力度。加强与师市农科所及团场联合科研攻关力度；与相关单位签署战略合作框架协议；积极参与主导产业联合体创建。
（四）统筹发展和安全责任方面
12.压实安全生产责任。
（20）规范实验室危化品管理。压实安全生产责任，规范危化品全流程管理，建立定期巡查巡检制度，定期开展安全隐患自查，完善储存场所安全条件，组织安全培训与考核，提升安全操作水平和应急处置能力。
13.有效化解科研成果低价转让风险。
（21）转化作物品种和知识产权时进行定价评估。严格履行评估程序，强化评估过程与结果监管，聚焦关键环节，提交评估报告并核验资质与方法的合规性。
14.按照规定使用科研项目经费。
（22）严禁违规使用科研经费购买办公用品等。落实科研项目经费管理规定，修订院兵团农业科技创新工程专项资金管理细则；清查科研经费购置的办公用品、大型机械设备情况；严格经费支出管理，赋予项目负责人经费支配权。
（五）全面从严治党方面
15.党委严格履行主体责任。
（23）制定全面从严治党年度工作任务、责任清单，听取专题汇报，开展政治生态分析研判。制定《全面从严治党任务清单、责任清单》，党委会2次听取院全面从严治党工作开展情况汇报，审议通过院全面从严治党主体责任情况报告、2025年政治生态分析报告，并按程序上报。
16.纪委严格履行监督责任。
（24）常态化开展政治监督。印发《2026年度政治监督任务清单、责任清单》《协同联动工作办法（试行）》；组织专兼职纪检干部专题培训，提升履职能力；围绕巡察、审计反馈的廉政风险点，加强对“关键少数”及重点岗位人员的监督提醒。
（25）提升以案促改活动覆盖面。督促院属各基层党支部对照典型案例查摆剖析，组织全院干部职工观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。
17.高度重视廉政风险防控工作。
（26）严格执行财务制度，加强“三资”管理，规范工程项目建设管理。规范社会化车辆租赁居间服务收费，已将2辆公车处置费用归还至相应单位；修订印发公务用车管理办法；聘请第三方会计师事务所协助资产清查；完成4辆公车报废回收，报废残值已上缴国库；严格按照院基本管理办法规范项目管理；将温室大棚调剂至农田水利与土壤肥料研究所兵团设施农业工程中心使用。
18.全面落实中央八项规定精神及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。
（27）严禁超标准、超规定发放差旅补贴。修订院科技特派员出差报销审批管理办法，退回超标准发放的差旅补贴并上缴兵团财政。
（28）严禁虚报科研成果。开展2020年以来科研活动全过程自查并形成报告；制定院科研诚信管理细则；转发国家及兵团印发的相关文件，督促基层党组织开展专项科研诚信教育。
（29）严禁照搬照抄上级文件，减少发文数量。一是按照有关要求对公文开展审核把关。二是依托工作例会常态化开展公文写作学习。三是组织干部参加相关课程学习。四是严控发文数量，实现“只减不增”。
（六）领导班子、干部人才队伍建设方面
19.加强党委领导班子自身建设。
（30）严格执行重大事项请示报告制度。党委会传达学习相关请示报告制度，按规定向上级请示报告领导外出情况，按时上报2026年度全面从严治党主体责任落实情况。
（31）严格落实民主集中制。党委会审议研究事项严格执行末位表态制度；“三重一大”事项均经党委会、行政办公会集体决策；根据领导班子调整情况，院党委会及时调整分工。
20.规范干部选拔任用和管理。
（32）严格执行选人用人制度。一是党委会专题学习相关制度，严格执行干部选拔任用“凡提四必”，加强干部日常管理监督，坚持和完善任前公示、任职试用期等制度，坚决防止和纠正选人用人不正之风。二是紧扣研究所研究方向，立足岗位专业适配度统筹优化人员配置，解决超编制配备干部问题。三是严格落实领导干部选拔任用回避有关制度要求。四是专题学习领导干部报告个人有关事项相关规定，通过专题培训会方式提高工作人员业务能力素质，梳理未如实报告个人事项情况并进行相应处理。五是严把廉政意见回复关，规范开展2026年面向高层次人才招聘面试工作；制发年轻干部任前廉政法规测试题库，对拟提拔干部开展任前廉政法规考试。
21.加大力度抓基层党建。
（33）按规定召开党建工作领导小组会，定期召开党建工作例会。2025年12月10日，召开党建工作领导小组，听取2025年度党建工作汇报；巡视反馈以来，召开6次党建工作领导小组例会。
（34）及时增补党支部支委。制定基层党组织换届选举工作方案，指导基层党支部召开党员大会，选举产生新一届党支部委员会委员、书记、副书记。
（35）督促基层党组织制定年度工作计划，规范组织生活制度。督促基层党组织制定年度党建工作计划，严格执行“三会一课”等组织生活制度；举办业余党校培训班，邀请专家授课提高党课质效；成立专项检查组开展督导检查。
（七）履行主体责任方面
22.严格履行上轮巡视整改主体责任。
（36）按时召开专题民主生活会。制定巡视整改专题民主生活会工作方案，2026年2月27日高质量召开了巡视整改专题民主生活会。
23.巩固巡视整改成效。
（37）持续推动上轮巡视反馈问题整改。一是完成国家农业科技园区委员会注销及财务清算。二是联合共同申报全国重点实验室，成立联合申报工作组，有序推进国家重点实验室重组。三是院农作物品种测试评价站建设项目已通过竣工验收并完成资产入库。四是完成院国家玉米改良中心新疆分中心、国家级农作物品种区域试验站2个建设项目经费支付、建筑工程建设等任务。
（38）提升党委理论学习中心组学习参会率。提前印发学习通知，严格落实外出报批报备制度和补学制度，巡视反馈以来，总体参会率89%，较2025年提高了10%。
三、需长期整改事项进展情况
新疆农垦科学院党委坚持把“当下改”与“长久立”相结合，加强建章立制，强化制度落地，经过集中攻坚，需长期整改的事项均取得阶段性成效并持续推进整改落实。
（一）政治意识方面
1.严格落实党对农业科研工作的领导。
（1）抓实农业提质增效、兵团种业振兴行动，加快国家农作物种质资源库兵团分库项目建设。制定落实种业振兴发展行动重点任务和专项工作督察方案，组建作物种质资源保存与评价团队，制定2026年国家农作物种质资源库兵团分库工作计划等4项文件，积极争取经费支持。下一步，积极争取兵团相关部门支持；认真学习借鉴内地先进经验。
（2）全面落实兵团党委“两吨粮田”部署要求，突破关键技术。组建技术攻关和整改工作专班，依托兵团重大科技项目构建产学研协同攻关机制，3项关键技术取得阶段性成效；加快技术熟化，整合2025年试验示范成果和2026年阶段性攻关成果，编制技术方案；开展示范推广和农户培训；冬小麦高产示范田完成测产验收，刷新南疆冬小麦小面积高产纪录。下一步，依托重大项目分阶段推进，深化品种优选与机理研究，加快装备试验与产业化，健全协同机制，推进滴灌技术攻关与推广，持续扩大推广成效。
2.深入推进有形有感有效铸牢中华民族共同体意识工作。
（3）加快推进设立南疆分院工作。制定南疆分院人员配置方案，选派院本部人员参与筹建；积极争取相关支持。下一步，继续积极与有关部门沟通，争取相关支持。
（二）落实党中央和兵团党委决策部署方面
3.持续推进高水平创新平台建设。
（4）加快落实国家重大战略行动，加快推进牵头创建全国唯一的棉花国家技术创新中心工作。棉花国创中心获批建设，工作方案已提交兵团党委常委会审议通过。下一步，继续与兵团有关部门就机构编制、资金保障等方面对接沟通，推进实体化运行。
（5）加强科研平台建设，优化科研平台结构。加快“生物育种平台”建设进度；有序推进省部共建绵羊遗传改良与健康养殖国家重点实验室重组；整合运营作物种质资源创新与生物育种兵团重点实验室；2025年成功立项的两大平台发展成效稳步提升。下一步，持续优化生物育种平台可行性研究报告等材料，稳步提升平台运行效能。全力推动省部共建绵羊遗传改良与健康养殖国家重点实验室重组工作。持续提升实验室育种创新水平。
（6）加强兵团农业科技智库建设。组织院士专家围绕兵团党委中心工作和农业领域紧迫问题撰写调研报告，编制相关领域调研报告和专项实施预案；持续完善兵团“十五五”科技创新规划等4个规划；加强智库团队建设。下一步，完成兵团“十五五”重点研发计划总体布局方案及4个产业报告。2026年拟向相关部门提交多篇高质量研究、资政报告。持续加强智库团队建设。
4.加强科研项目管理。
（7）对院本级科研项目组织立项专家评审和验收。修订完善院科研管理制度；召开项目执行工作协调会，逐项梳理未结题验收项目存在问题，明确结题时限。下一步，印发院农业科技创新工程管理办法等制度，疏解项目资金决算问题，做好项目结题或项目评估工作。
（三）科研创新管理体制机制方面
5.持续推动重点改革任务。
（8）持续推进重点改革任务。一是严格落实聘任制和选任制，做好干部任期考核工作。二是起草事业单位改革方案，将管理人才职务职级并行纳入改革方案，做好政策承接和干部待遇落实准备。三是系统梳理副高级职称以上专业技术人员科技成果产出情况，修订自然科学系列岗位聘任说明书。下一步，将加强与相关单位对接，解决好干部职级晋升问题。
6.重视院属国企改革遗留问题。
（9）妥善化解和处置不良资产。聘请第三方会计师事务所清理院不良资产及往来借款；通过科技成果转化收益分配，妥善化解和处置不良资产。下一步，持续利用科技成果转化收益分配，妥善化解和处置不良资产。
（四）落实统筹发展和安全责任方面
7.压实安全生产责任。
（10）依法依规有序推进D级危房拆除工作，消防设施已配备到位。设置政策宣传牌，对房屋实施硬隔离，拆除相关公房、私人住房；连续两个月追踪排查长期无人居住的危旧房屋，开展调研逐一摸清住户诉求，协商拆除事宜；完成重点防火场所消防设施设备配备。下一步，将针对危房所有权人诉求，积极协调相关单位，推进拆迁工作。
四、下一步工作打算
下一步，院党委重点做好以下五方面工作：一是强化党的理论武装，提高政治站位。二是压紧压实工作责任，推动问题见底清零。三是强化成果运用，构建长效机制。四是树立和践行正确政绩观，以整改实效检验教育成果。五是扎实开展院内巡察工作，促进巡视反馈问题整改。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年10月9日至10月28日（15个工作日）。联系方式：电话0993-2696011（工作日上午10：00-13：30，下午15：30-19：30）。
中共新疆农垦科学院委员会
2026年10月9日
